Пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2006 году исчисляются и выплачиваются в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году", с учетом непрерывного трудового стажа (для пособий по временной нетрудоспособности) и других условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.
Данный закон воспроизводит основные нормы по исчислению
пособий, которые в 2004 и 2005 годах регулировались федеральными законами о
бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий
финансовый год.
Так, согласно ст. 2
закона, исчисление средней заработной платы застрахованного лица для выплаты
пособия по временной нетрудоспособности, а также пособия по беременности и
родам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации в соответствии со статьей 139
Трудового кодекса Российской Федерации.
Для всех категорий работников пособия исчисляются из
среднего заработка работника за последние 12 календарных месяцев,
предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и
родам.
Таким образом, чтобы определить размер дневного (часового)
пособия, сначала необходимо рассчитать средний дневной (часовой) заработок
путем деления фактически начисленной заработной платы в 12 календарных месяцах,
предшествующих месяцу нетрудоспособности, на количество фактически отработанных
рабочих дней (часов) в этом периоде.
В среднем заработке при исчислении пособий учитываются все
предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации,
на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются налоги и (или)
страховые взносы, поступающие в бюджет ФСС РФ. То есть в фактическом заработке
не учитываются выплаты по заработной плате, на которые не начисляется единый
социальный налог. Однако при исчислении пособий по временной нетрудоспособности
в связи с несчастным случаем на производстве или в связи с профессиональным
заболеванием указанные выплаты, если они предусмотрены системой оплаты труда,
должны быть учтены в фактическом заработке, поскольку на них начисляются
страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
Новацией закона является положение о том, что пособие по
временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляются из
средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем,
производящим выплату указанных пособий.
Согласно п. 100
Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному
страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г.
N 13-6, пособия назначаются по месту работы рабочего или служащего (где
находится его трудовая книжка).
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности,
пособие по беременности и родам в 2006 г. исчисляется из фактического заработка
застрахованного лица по основному месту работы с учетом заработной платы,
начисленной за работу на условиях внутреннего совместительства.
При этом учитывается непрерывный трудовой стаж и иные
условия, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами
об обязательном социальном страховании.
В частности, по-прежнему, размер пособия по временной
нетрудоспособности определяется в зависимости от продолжительности непрерывного
трудового стажа следующим образом:
- до 5 лет - 60% среднего заработка;
- от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;
- свыше 8 лет - 100% среднего заработка.
Однако следует иметь в виду, что Конституционный суд РФ 2
марта 2006 г. вынес Определение
N 16-О о признании противоречащими Конституции
РФ и не подлежащими применению с 1 января 2007 г. нормативные правовые акты
бывшего СССР, в соответствии с которыми размер пособия по временной
нетрудоспособности зависит от непрерывного трудового стажа работника.
Пособие по беременности и родам в 2006 году исчисляется в
размере среднего заработка и не зависит от продолжительности непрерывного
трудового стажа. Федеральным законом
Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 180-ФЗ действие статьи 8 Федерального закона Российской
Федерации от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей" в редакции Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (установившей порядок расчета
размера пособия по беременности и родам с учетом непрерывного трудового стажа)
приостановлено в части исчисления пособия по беременности и родам женщинам,
подлежащим обязательному социальному страхованию. В настоящее время порядок
исчисления трудового стажа для расчета пособия по беременности и родам
отсутствует.
Размер пособия исчисляется путем умножения дневного
(часового) пособия на количество рабочих дней (часов), пропущенных в связи с
нетрудоспособностью, отпуском по беременности и родам.
При этом в случае повышения размера заработной платы в
расчетном периоде указанное повышение учитывается с даты повышения фактически
начисленной заработной платы.
Законом
установлен новый максимальный размер пособий, который за полный календарный
месяц не может превышать 15 000 рублей, и применяется к страховым случаям,
наступившим с 1 января 2006 г.
А в соответствии с п. 2 статьи 3
в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные
коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной
нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам
определяются с учетом этих коэффициентов.
Однако если застрахованному лицу, которое в течение
последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной
нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработало фактически
менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением
пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве или профессиональным заболеванием) и пособие по беременности и
родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в
установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда с
учетом этих коэффициентов.
В случае если застрахованное лицо в течение последних 12
календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по
беременности и родам работало у нескольких работодателей, при определении
периода фактической работы учитывается также период (периоды) его работы у
предыдущего (предыдущих) работодателя (работодателей).
Пунктом 1 статьи 1
Федерального закона установлено, что застрахованным лицам, работающим по
трудовым договорам, заключенным с организациями, индивидуальными
предпринимателями и физическими лицами, не являющимися индивидуальными
предпринимателями, признаваемыми налогоплательщиками единого социального налога
в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской
Федерации, пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или
травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний) выплачиваются за первые два дня временной нетрудоспособности за
счет средств работодателя, а за остальной период начиная с третьего дня
временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда социального страхования
Российской Федерации.
То есть, исчисленная сумма пособия в указанных случаях
выплачивается работнику из двух источников:
- за счет средств работодателя - за рабочие дни (часы),
приходящиеся на первые два дня нетрудоспособности;
- за счет средств Фонда социального страхования РФ - за
рабочие дни (часы), начиная с третьего дня нетрудоспособности.
Данный порядок выплаты применяется только в отношении
заболевания или травмы самого работника, а размер пособия за весь период
нетрудоспособности исчисляется в общеустановленном порядке.
Обратите внимание, что с 1 января 2005 г. пособие по травме
выплачивается с первого дня нетрудоспособности независимо от того, является она
бытовой или получена по дороге на работу или с работы (до этого пособие по
нетрудоспособности вследствие бытовой травмы выплачивалось, начиная с шестого
календарного дня нетрудоспособности).
Пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в
других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в связи с
заболеваниями (например, по уходу за ребенком или заболевшим членом семьи), а
также в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным
заболеванием, отпуском по беременности и родам выплачивается за счет средств
Фонда социального страхования РФ с первого дня наступления страхового случая.
Согласно Федеральному закону
от 31.12.2002 г. N 190 застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам,
заключенным с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими
специальные налоговые режимы, пособие исчисляется по общим правилам и
выплачивается за счет средств ФСС России в пределах минимального размера оплаты труда за
полный календарный месяц. Оставшуюся часть пособия работодатель выплачивает за
счет собственных средств.
Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности в
связи с уходом за больным ребенком не изменился.
Так, в соответствии с п. 30
Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному
страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N
13-6, пособие по уходу за больным ребенком при амбулаторном лечении выдается за
первые 7 календарных дней (одиноким матерям, разведенным, военнослужащим
срочной службы - за первые 10 календарных дней) в размере, определяемом в
зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица,
осуществляющего уход за ребенком, а с 8 календарного дня (11 календарного дня)
- в размере 50% среднего заработка в течение установленного срока выплаты с
учетом ограничения максимальным размером пособия независимо от непрерывного
трудового стажа.
Н.
Ковязина
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 8,
август 2006 г.
Комментариев нет:
Отправить комментарий